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（三）研究制定促进老旧汽车淘汰更新政策。大气污染防治重 点区域应采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大 力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新或出口，加 快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。（四）加快更新城市公共领域用车。推动城市公共领域车辆更 新升级，加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出 租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，2020 年 底前大气污染防治重点区域使用比例达到 80%。鼓励地方加大新能 源汽车运营支持力度，降低新能源汽车使用成本。

审计署方面还指出，中车集团未按规定退出房地产业务，机车、货车等产业整合不到位，应收账款和存货压控、亏损企业数量和亏损额逐年双下降等工作均未完成。就审计处理及整改情况，审计署方面称，对以上审计发现的问题，中车集团要通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由中车集团自行公告。

先说是否采用区块链技术的问题，最一开始，人民银行数字货币研究小组做了一个原型，完全采用区块链架构。后来发现有一个问题，因为我们的法定数字货币是M0替代，如果要达到零售级别，首先一点，高并发是绕不过去的一个问题。去年双十一的时候，网联的交易峰值达到了92771笔/秒，比较一下，比特币是每秒7笔。以太币是每秒10笔到20笔，Libra根据它刚发的白皮书，每秒1000笔。可以设想，在中国这样一个大国发行数字货币，采用纯区块链架构无法实现零售所要求的高并发性能。所以最后我们决定央行层面应保持技术中性，不预设技术路线，也就是说不一定依赖某一种技术路线。

9月4日国常会将“六稳”放在更加突出位置，特别部署了用好专项债工作，这是积极财政政策的体现。其中，关于“今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕”的要求是历年来首次，明确专项债资金重点投向、扩大可用作项目资本金范围，可更好发挥撬动社会资金、拉动有效投资的作用。另外，提前下达明年专项债部分新增额度，给专项债券进一步发挥作用预留想象空间。

第三，双层运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中。人民银行已经开发运营了很多支付清算体系、支付系统，包括大小额，包括银联网联，但是我们原来所做的清算系统都是面对金融机构的。但是发行央行数字货币，要直接面对公众。这就涉及到千家万户，仅靠央行自身力量研发并支撑如此庞大的系统，而且要满足高效稳定安全的需求，并且还要提升客户体验，这是非常不容易的。所以从这个角度来讲，无论是从技术路线选择，还是从操作风险、商业风险来说，我们通过双层运营设计可以避免风险过度集中到单一机构。

国内经济金融新年开局良好，经济增长动力恢复，供给侧结构性改革加快推进，2019年一季度工业战略性新兴产业增加值同比增长6.7%，快于规模以上工业0.2%，经济高质量发展取得预期成效。但也要看到稳定经济增长工作任务依然艰巨，还需更加努力。楼市回暖同时，炒房惯性依然存在，需要高度警惕房地产市场非理性升温。目前消费物价水平整体温和，但也要警惕高房价向房租、猪周期向猪价的传导，切实保持物价相对稳定，为宏观金融政策逆周期调节腾挪调整空间。